ШИНЖЛЭХ УХААН, ТЕХНОЛОГИЙН ИХ СУРГУУЛЬ

"Государство должно иметь четкую политику в отношении урана "

П.Очирбат Государство должно иметь четкую политику в отношении урана // Монголия Сегодня.- 29 марта 2008.- №13(318)

Мы попросили Почетного президента Национальной горнорудной ассоциации Монголии П.Очирбата поделиться своим мнением о развитии политики по урану.
Цена урана на мировом рынке возрастает, следовательно, деятельность, связанная с полезными ископаемыми в этом направлении становится выгодной. Наверное, поэтому Монголия находится в центре внимания иностранных инвесторов в последние годы. Какой политики придерживается наша страна в этом направлении?
Среди полезных ископаемых, которые имеются на территории Монголии, уран достаточно хорошо изучен и имеет немалые запасы. Рыночная потребность в уране увеличивается, соответственно, растет и цена на это полезное ископаемое. Резко увеличивается число стран, зайнтересованных в сотрудничестве с нашей страной в направлен исследования, добычи и переаботки урана. Поэтому среди полезных ископаемых, которые имеются на территории Монголии, уран является одним из полезных ископаемых, по которому можно развернуть широкомасштабные исследования и наладить плодотворное сотрудничество. Существуют возможности и необходимость в рассмотрении сотрудничества с другими странами в направлении поиска и переработки этого важного полезного ископаемого. Государство должно иметь четкую политику, определяющую то, по каким направлениям целесообразно эксплуатировать и перерабатывать полезные ископаемые этого вида. В настоящее время у Монголии нет четко разработанной и объявленной всему миру политики по этому вопросу. Поэтому мы должны незамедлительно разработать такую политику. Так как уран по военно политическим понятиям считается стратегическим сырьем, вопросы, связанные с его производством, экспортом и потреблением, ранее находились под строжайшим учетом, и были окутаны ореолам секретности. После окончания «Холодной войны» все мировое сообщество перешло к новому распорядку, предусматривающем использование урана исключительно в мирных целях. Поэтому в определенной степени ослабла прежняя необходимость держать этот вопрос в секретности. В некоторых странах такая необходимость вообще отсутствуют. Поэтому это полезное ископаемое, которое ранее считалось стратегическим сырьем в военно-политическом смысле, и сегодня может считаться стратегическим сырьем, но только по экономическим понятиям и роли, которую может сыграть оно в экономике страны. Нужно наиболее четко разграничить два этих понятия. Думаю, что целесообразно либерализовать вопросы юридическо-правовой координации развития урановой отрасли, исходя из вышеупомянутой общей концепции. Под понятием либерализация подразумев ается возможность привлечения хозяйственных единиц частного сектора в изучение, добычу и реализацию, а не то, что государство все должно сосредоточить в своих руках.Вообще-то, Монголия не обладает возможностями развивать технологию по обогащению урана, да и нет такой необходимости.
- Почему Вы считаете, что у монголов нет возможности для обогащения урана?
- У нас нет таких технологий. Например,по сравнению по с нашей страной Иран является более развитой страной в экономическом отношении. Но, тем не менее, Иран не может обогащать уран. В настоящее время технологии по обогащению урана развиты на самом высоком уровне только в России и Франции. Даже США не достигли уровня этих стран. Поэтому не следует говорить, что Монголии необходимо научиться превращать уран в ядерное топливо для использования его на электростанциях или обогащать его до уровня плутония.
- Но некоторые говорят, что в Монголии можно построить атомную электростанцию, где уран будет использоваться, как энергетическое сырье.
- В этом случае уран нужно перерабатывать до уровня, когда он может стать топливом для электростанции. Мы будем закупать топливо для некрупной электростанции. Не нужно говорить о несбыточных вещах, якобы мы в Монголии будем вести поиск, добычу урана, и производить топливо для атомных электростанции. Вообще-то страны, обладающие ураном, отдают металл для его обогащения, а для атомного реактора его используют только 0,7 %, а оставшиеся 93 % по другим назначениям. Уран не такое сырье, которое, как уголь можно сразу загрузить в топку электростанции. Поэтому необходимо, чтобы Монголия разработала пошпику вопроса, до какого уровня наша страна будет перерабатывать уран. Далее рынок сбыта урана будет определяться на основании согласования с Международным агентством по атомной энергии, на каком рынке и кому реа-лизовывать уран. Все это должно быть четко определено в государственной политике.
- Некоторые говорят, что урановые месторождения должны быть в компетенции государства, так как они являются стратегическими месторождениями. Правильно ли это?
- У некоторых из нас сформировалось неправильное понятие, якобы все, так иазываемые, стратегические месторождения должны принадлежать только государству. Такого быть не должно. Например, некоторые говорят, что природные богатства являются государственной собственностью, следовательно, нельзя допускать к их освоению представителей частного сектора. Во всех странах мира природные богатства считаются государственной собственностью - в РФ, США, КНР, Канаде и во всех других странах. В том числе, в Конституции Монголии сказано: «Природные ресурсы, находящиеся в недрах, являются государственной собственностью». Следовательно, природные богатства были и останутся государственной собственностью, а их освоение - это совсем другой вопрос. В Конституции также говорится: «Распоряжаясь своей собственностью, государство может передавать хозяйственным единицам право на ее эксплуатацию». Некоторые не различают разницу между этими двумя понятиями, говоря и проводя пропагадистскую кампанию, якобы государственную собственность хотят превратить в частную, из-за чего политика и деятельность государства пошли по неправильному руслу. Поэтому мы должны разработать правильное понятие по всем этим вопросам, особенно по вопросу урана. Некоторым сразу начинает мерещиться атомная бомба и все такое, как только услышат слово «уран». Это понятие давно устарело.
Тeвлeрсeн номын сан